Экономика России прирастать будет округами?
Экономика России прирастать будет округами?
Пока субъекты Федерации, каждый в меру своих сил и ресурсов,
пытались выживать и развиваться, то прибедняясь, то отпихиваясь
от нежеланного донорства, в стране появились округа во главе с
полпредами. Эта интересная и загадочная конструкция (полномочный
представитель Президента - округ) долго занимала умы россиян,
особенно высокопоставленных, и уж тем более губернаторов и
президентов республик. Будет ли полпред стараться "как лучше" и
не получится ли у него "как всегда"? И кто, наконец, "главнее" -
тот, кого "всенародно" избрали или "вседержавно" назначили?
"Человеческий фактор" остался основным, как тот самый инстинкт.
Идущие в Сибирь поезда вдруг, не сговариваясь, пошли не через
Казань, а через Нижний Новгород, чем существенно улучшили
сообщение с Москвой для нижегородцев, но как-то отодвинули
жителей Татарстана, которые таким образом и узнали, что в их
округе полпреду Сергею Кириенко ближе интересы
земляков-нижегородцев.
Подумать только, как посрамлены были те, кто смел думать, что
полномочный представитель Президента - государственный человек,
задачей которого является забота о комплексном развитии округа,
усилении интеграции между субъектами и создании проектов,
объединяющих округ и привлекающих в него инвестиции.
Но мы не случайно затронули человеческий фактор. Оказалось,
например, что представитель Президента в Дальневосточном округе
Константин Пуликовский именно так свою задачу и видит. И пусть в
его биографии нет опыта работы министром и премьером, зато,
скорее всего, есть, может быть, воспитанное армией понимание:
"Жить - Родине служить".
И вот в округе, куда из-за отсутствия связи, гостиниц,
транспорта и прочих условий инвестиционной привлекательности
инвестор движется крайне неохотно, распоряжением Президента РФ
создается "Дальневосточная инвестиционная компания" ("Дальинком")
со стопроцентным государственным капиталом.
Учредителями выступили "Внешэкономбанк", "Роснефть",
"Космическая связь". Уставной капитал "Дальинкома" - двести
восемьдесят миллионов рублей. Пилотные проекты компании -
окружного масштаба: создание современных телефонных сетей,
телевизионных каналов, Интернета, мощного Дальневосточного банка,
который может стать надежным партнером для крупных инвесторов.
Сам факт того, что Пуликовскому удалось "пробить" в Москве столь
масштабный проект, говорит о том, что на своем посту "товарищ
генерал" вполне освоился. Да и генеральным директором компании
назначен бывший советник полпреда Олег Михайленко.
Теперь остается наблюдать, какой опыт будут нарабатывать на
Дальнем Востоке, ведь после создания инфраструктуры
инвестиционный климат в этом округе имеет все шансы резко
улучшиться. Свободных денег в странах Юго-Восточной Азии много, и
вряд ли их хозяева не заинтересуются разработкой, например,
северной части нефтяного шельфа Охотского моря. Или
строительством транспортного канала между Сахалином и материком.
Существуют реальные планы строительства трубопроводов по
перекачке нефти и газа из восточносибирских месторождений в
Китай. Есть проект энергетического моста Сахалин - Япония. И это
только краткое перечисление основных проектов.
Стоимость их - десятки миллиардов долларов. В деятельности
компании должны найти себе место и лесопереработка, и туризм, и
рыбное хозяйство. Особое внимание будет уделено социально
значимым программам.
Понятно, что на осуществление этих проектов уйдут не год и не
два. России и ее полномочным представителям придется
последовательно демонстрировать инвестиционную надежность
(вполне, кстати, совместимую с деловой хваткой) и реальный
государственный подход к решению проблем округа и его населения.
Но очень хочется надеяться, что это будет не дележ "Тришкиного
кафтана", а справедливое распределение между субъектами Федерации
не займов, а прибылей от удачных проектов, создание новых рабочих
мест, хороших условий для жизни граждан.
Так, может быть, вернуть поездам из Москвы в Сибирь прежнее
расписание, а полномочному представителю Президента РФ заняться
всерьез развитием округа? Тогда и поездов на всех хватит.
Ксения ПРЯДИЛЬЩИКОВА.
ИА "Резонанс-Профи" - для "РТ".
|
