На край земли - за приключениями.
На край земли - за приключениями.
Сегодня российские туристы оставляют за рубежом от 10 до
20 млрд. долларов в год. А прибыль от этой отрасли в самой России - около
7 млрд. Ощущение такое, что мир перестал интересоваться нашей страной.
Так ли это? И почему? На эти и другие вопросы обозреватель "РГ" Людмила
СОРОКИНА попросила ответить человека весьма компетентного - заместителя
председателя Государственного комитета по физкультуре и туризму РФ,
президента Российской ассоциации туристических агентств Сергея ШПИЛЬКО.
- Мы, россияне, долго жили в состоянии замкнутости, были отрезаны
от значительной части современной цивилизации. И когда "железный занавес"
упал, спешно кинулись познавать другой мир. На таком всплеске выездного
туризма померк туризм въездной. И все-таки интерес к России в мире заметно
растет. Так, в 1996 году нашу страну посетили 10,3 миллиона зарубежных
граждан, что в 2,2 раза больше, чем в 1995 году. Иностранцы тогда оставили
в России сумму, превысившую доход нашего государства от экспорта алюминия.
В прошлом году мы приняли уже более 17,5 миллиона человек из-за рубежа.
Правда, что греха таить, большинство туристов едут полюбоваться
красотами двух столиц. Слов нет, Москва и Санкт-Петербург - гордость
страны. Кремль, "Эрмитаж", Троице-Сергиева лавра - всемирно известные
сокровищницы, и увидеть их всегда будут стремиться все культурные люди. Но
Россия не ограничивается двумя городами, "Золотым кольцом", Валаамом или
Кижами. Нам надо активнее развивать приключенческий, охотничий,
паломнический, экологический туризм. Сейчас Запад повально увлечен
путешествиями в экологически чистые и девственно дикие места земли. Вот
где у нас преимущество перед другими странами. Российский "конек" -
сибирская тайга, северная тундра, ни на что не похожая дельта Волги,
уникальный Байкал, прозрачные реки Урала, красноярские Столбы, заповедный
горный Алтай, снежный Эльбрус, сказочные Камчатка и Курилы, остров
Сахалин...
Развивая в первую очередь именно экологический туризм, мы можем
"заткнуть за пояс" любую страну мира: ни одна из них не располагает таким
колоссальным, многообразным и, главное, нетронутым пространством. Освоив
экологическую нишу, Россия в кратчайшие сроки может стать мировым лидером
этого вида туризма.
Бесспорно, у нашей страны немало чудес, ради которых стоит посетить
Россию. Но все они не принесут гостям никакой радости, пока не будет
создана самая современная инфраструктура рынка туризма - от
супертранспорта до экспресс-лабораторий по починке фотоаппаратов, от бара
европейского уровня до исправно работающего игрового автомата возле
бассейна, от вышколенного официанта до искренней улыбки горничной. Чтобы
все это состоялось, требуются средства. И немалые. У государства их
сегодня нет. Но деньги есть у инвесторов как отечественных, так и
зарубежных. А они готовы их вложить (и уже вкладывают - есть немало
примеров) в отрасль туризма. Иностранные инвесторы проявляют огромный
интерес прежде всего к развитию экотуризма в регионах Центральной России и
Сибири, на Урале и Дальнем Востоке, Камчатке и Алтае.
- А не выгоднее ли сегодняшней России, где средств недостает на
многое, вкладывать деньги не в туризм, а в промышленность или сельское
хозяйство?
- Современное общество вступает в эпоху услуг. К такому выводу
все чаще приходят специалисты, прогнозирующие развитие мировой экономики.
А на туристические услуги последние двадцать лет сохраняется стабильно
высокий спрос. Эта отрасль сегодня дает более 10 процентов мирового
валового национального дохода.
На туризме зарабатывают, и весьма неплохо, во всем цивилизованном
мире. А там считать умеют. Скажем, вы продали тонну нефти за 100-150
долларов. Недра вашей страны в обозримом будущем ее уже не воспроизведут.
А вот номер в первоклассном отеле может принести те же доллары всего за
сутки. С развитием туриндустрии, как подтверждает мировая практика, всегда
происходит оживление в таких секторах экономики, как транспорт, связь,
строительство, торговля, сельское хозяйство, машиностроение, производство
товаров народного потребления. Не говоря уже о культуре и искусстве. Так
что сама турпоездка - это своеобразный локомотив, к которому прицеплено
множество вагонов. И он все потянет. Кстати, по прогнозам специалистов
Всемирной туристской организации, Россия может зарабатывать на въездном
туризме до 30 млрд. долларов в год.
- Успех развития любой отрасли напрямую зависит от того, как
воспринимают ее на государственном уровне. Госмужи России относятся к
туризму как к дочери или как к падчерице?
- Федеральная власть вроде бы осознает важность туризма для российского
рынка. Приняты долгожданный Закон о туризме, федеральная целевая программа
"Развитие туризма в России", ряд важных правительственных постановлений,
пакет нормативных документов. Но порой скоропалительные, непродуманные
действия законодателей могут дорого стоить туризму и туристам. Наше
государство собирается скоро ввести НДС на туристские и экскурсионные
путевки. Вероятно, в конце года к этому может добавиться еще один налог -
погрансбор при выезде из России и въезде в нее.
В итоге все это приведет к заметному удорожанию и без того уже
недешевого турпродукта. И главное, мы опасаемся, что такой шаг подорвет
доверие к России: она всюду заявляет, что стремится стать страной,
максимально открытой для туристов всего мира. Хотя с точки зрения мира
погрансбор - мера нецивилизованная. А если ответные меры предпримут другие
страны? Тогда это удвоит масштабы стихийного бедствия, вызванного
погрансбором.
И Минфин РФ добавил "соли" на наши раны: семнадцать представительств
ГКФТ за рубежом (из-за нехватки средств на их содержание) закрыты. Так
что официально российский туризм за рубежом скоро некому будет
представлять.
- А региональные власти понимают важность развития туризма? Есть
ли хоть какие-нибудь сдвиги?
- Слава Богу, есть, и очень большие. Более того, руководители
на местах хорошо понимают, что для многих регионов туризм реально может
стать единственным ускорителем экономического развития. И они в силах сами
дать толчок развитию малого и среднего бизнеса для отрасли. Это могут быть
фермы и производства для переработки продуктов питания, артели народных
промыслов, мобильные строительные бригады, охотничьи и рыболовные
хозяйства.
Примеры, когда разворотливость местных властей приносит свои плоды,
уже есть. Особенно заметно это в Ярославской, Владимирской, Ивановской,
Тверской, Пермской областях, Чувашии. Появляются и межрегиональные проекты
- "Шелковый путь", "Русский Север", "Чайный путь", "Золотое кольцо" и
другие.
|