А вы в Париж слетать смогли бы?
А вы в Париж слетать смогли бы?
ИСТЕК срок подачи заявок на получение туристических
лицензий нового типа - отдельных для туроператоров и для
турагентов. Новыми лицензиями пока обзавелись лишь около 2 тысяч
фирм, оставшиеся 3 тысячи туркомпаний отныне работают
незаконно. По мнению Павла Кларка, председателя правления
Московской ассоциации туристических агентств (МАТА), "введение
новой формы лицензирования - это очередная попытка
государства установить контроль над рынком туристических услуг".
- Поможет ли лицензирование навести порядок в
туристическом бизнесе?
- Туристических компаний и в Москве, и в целом по стране
слишком много, но серьезными участниками рынка являются
только 600-800 фирм. Просто у нас в стране легче
зарегистрировать предприятие, чем его закрыть. И новая форма лицензий
ситуацию, увы, не изменит. С момента принятия в 1996 году
Закона "Об основах туристской деятельности в РФ" рынок
пытались монополизировать многие крупные туристические
компании. Этого не получилось. И тем не менее вопрос
лицензирования - это всего лишь одна из составляющих целого комплекса
проблем туристической отрасли.
- Насколько отрасли вообще необходим контроль со стороны
государства?
- Контроль нужен, другое дело, каков его механизм. Мы в
Московской ассоциации турагентств считаем, что наш бизнес
нельзя построить, с ним можно только договориться.
Единственный путь, по которому может развиваться туристическая
отрасль, - это саморегулирование. Ежегодно в Париж приезжает 25
миллионов человек, а в администрации города за туризм
отвечает 5 человек.
В России необходимо создать влиятельную общественную
организацию, которая разработает единые стандарты и правила
поведения на рынке для всех туристических фирм без исключения
и будет следить за их выполнением. Дверь в эту организацию
будет открыта для всех турфирм и туроператоров, но
условием членства в ней будет соблюдение этого кодекса правил и
требований.
К примеру, в Великобритании вступить в национальную
ассоциацию туристических агентств (ABTA) сложнее, чем получить
лицензию на оказание туристических услуг. Добропорядочный
англичанин, решив отправиться в путешествие с помощью некой
турфирмы, в первую очередь поинтересуется, является ли эта
фирма членом АВТА, гарантирующей качество предоставляемых
услуг. Мне кажется, у нас этот сегмент экономики должен
регулироваться по такому же принципу.
- Какие первоочередные шаги необходимо предпринять для
развития у нас внутреннего туризма?
- Внутри страны практически не существует современных баз
отдыха, способных конкурировать с западными аналогами. То
немногое, что было построено за последние годы, из-за
отсутствия конкурентов стоит неоправданно дорого.
Однако без финансовой поддержки со стороны государства мы в
этом вопросе никогда не сдвинемся с мертвой точки.
Приведу пример. В Подмосковье около 600 заброшенных пионерских
лагерей. Это полноценные места отдыха. Нужно только снести
пустующие строения и построить современные
конкурентоспособные базы отдыха. Российские турфирмы не смогут их
профинансировать. Зато это смогут сделать западные инвесторы. Но
не хотелось бы, чтобы подмосковные пансионаты на корню
были скуплены кипрскими фирмами.
К тому же НДС, который теперь взимается с туристической
отрасли, лег на плечи исключительно внутреннего и въездного
туризма. Получается, мы вновь помогаем вывозить, а не
ввозить деньги в страну.
- Как обстоят дела с развитием иностранного туризма?
- Первым шагом в этом направлении должна стать масштабная
рекламная кампания России за рубежом. В былые времена
только "Интурист" по всему миру распространял миллионными
тиражами рекламную продукцию об СССР. Сопровождая экскурсии
иностранцев на потрепанных ЛИАЗах и УАЗах, мы испытывали
огромную гордость за страну. А все потому, что была
государственная политика представить страну в выигрышном свете.
Сейчас, к сожалению, Россия чаще ассоциируется с замерзающими
городами и заложниками в Чечне. Хотя, как это ни
парадоксально звучит, после трагедии в Америке наша страна
оказалась самой безопасной для путешествий и число желающих
приехать в Россию с каждым месяцем растет.
К тому же у нас катастрофическая нехватка 2- и 3-звездочных
гостиниц, на которые в основном ориентирован массовый
турист. Кстати, на месте ныне покойного "Интуриста" опять же
вырастет 5-звездочный "Хилтон".
- Сейчас Россия борется за право принять в Москве Всемирную
универсальную выставку ЭКСПО-2010. Как этот проект может
отразиться на перспективах нашего туристического бизнеса?
- Мы получаем хороший информационный повод для проведения
широкой имиджевой кампании России во всем мире.
Естественно, создаются условия для демонстрации и наших широких
туристических возможностей. Тем более что знакомство со
страной-организатором, ее историей и культурой является
немаловажной составляющей того красочного праздника, каким всегда
бывают ЭКСПО.
Беседовала Екатерина ГОЛУБЕВА.
|
